军是北燕最大的编制，一般编制的人数在两万四千人左右，有将主与军司马节制，军下有八个营头组成，满额人员三千人不等，有将佐与假司马节制。

营下设六个部曲，每个部曲满额人数五百人，有校尉与法曹节制。部曲下设五队，每队满额一百人，有队长节制，每队下设两都，每都五十人虞候节制，每都下设五伙，每伙十人，有伙长节制.

随着巡防营提高戒严力度，辽京的气氛开始变的凝重起来，当姗姗来迟的周边粮价飙涨的消息传到京城的时候，积压的恐慌开始爆发了。

由于提早官府插手，京城的数百家大粮店中的粮食在小幅上涨的情况下，短短的几天内便被销售一空，然后粮食在有价无市的情况下，一路飙升....

这让皇帝极为震怒，掌握京城局势数十年的皇帝自然知道，京城绝不是缺粮，而是有人在背后囤货居奇，扰乱人心，这些人其心可诛，在这个皇权至上的时代，让皇帝不舒服的人自然不会有好下场

西山大营的禁军在皇帝的一纸诏令下，便开进了京城，被掌握在皇帝手中的监视机构---暗卫盯上了的无数富商、官吏、豪门、权贵，前三者只要被列为怀疑对象的，就地抄家，其家族的核心成员就地砍首，余者充入官奴...

至于后者便是手段温和了些，一旦人赃并获，也免不了削爵贬黜。

一时间辽京人头滚滚、风声鹤唳，在京跟风而动、搅弄时局的中小“投机者”们，几乎全军覆没，留下的“大鳄”们也是遍体鳞伤.

唯一得重利的便是坐在至尊之位上一直冷眼旁观的皇帝，此一举不但让内府钱粮倍增，粮价也受此打击，开始停滞不前。

同时，这也让皇帝重新收拢起大量分散游弋在“皇权”之外的权利，这个举动让极为敏感的权贵们感觉到非同寻常的意义。

它似乎预示着皇帝开始着手为继任者清理“道路”了，而东宫的角逐就要走到尽头，伴随而来的自然是更猛烈的风暴，这也让许多权贵行事更加的战战兢兢....

京城的的清洗风暴骤然而至，而且极为凌厉，这也让州府官员们看清了行事的准则，上行下效之下，各地的商、吏、豪门被打压的异常惨烈。

而处于最底层的百姓更是被殃及鱼池，冤屈之辈更是数不胜数，以至于民变激增，不但半数的州府的驻军尽出，就连驻守在六镇中的六支“灭火队”，也出动了半数，一时间，朝野动荡....

当然，万花丛中一点红的便是庆阳府，其官仓改制在这次动荡中体现出了巨大的优势，平稳有序的粮价调节制度，配合官府的严厉打击行为，有效的控制住了周边粮价飙涨的冲击，间接的安抚住了庆阳府数十万百姓的焦虑情绪。

同时官仓的赈灾制度也爆发出了巨大的威力，劳、赈兼顾的方式，不但替辽京阻挡了打量蜂拥而来的“灾民”，而且还有序平稳的安置了他们，庆阳府及辖下的几个大县的一些基础设施建设也被有序的展开，采石挖矿、伐林聚木，修桥铺路，清理河淤，加固河坝等等都需要大量的人力来促成....

一时间，庆阳府变成了热闹非凡的工地，但一府之力毕竟有限，在安置了十数万灾民后，便开始后继无力了。

四处巡视、监察、指挥调度的辽王早已没有了昔日的风度翩翩，早已被操劳的胡子拉碴、此时站在河坝上，满脸凝重的望着在不断劳作的“劳役们”，其身上的锦袍早就抹的不像样，不但双腮惜肉，就连双眼也是布满血丝。

这并没有大失皇家威仪，反而因为躬身亲为，劳心劳力，指挥调度有方的原因，在庆阳府凝聚的巨大的民心，也得到了一部分下属的官佐们、豪门大族，甚至是民众们的拥戴...

坐在暖文阁中的皇帝，望着案上厚厚的一摞从庆阳府发来的文书，沉默了许久，才轻叹了一口气，随后才对着一边的心腹太监道：“南境民变此起彼伏，着兵部尚书魏候--宇文慰藉领南阳军去平叛吧...”

躬身立在一旁的心腹太监---漕河，在整个北燕，如果说这个人说自己是了解北燕皇帝的第二人，那么无人敢称第一。从小便伺候在其身边的漕河，自然是极为了解当今的这位皇帝的行事做派，忍住了心中的惊呼：“燕王要出局了...”

显然这道诏书，出乎了所有人的意料，但也在情理之中，并没有引起大量权贵的注重，只有极少部分的人似乎敏锐的感觉到了什么...

京城风声鹤唳的气氛还未散去，周遭蜂拥而来的难民潮开始出现，京城乃是一个王朝的象征，它的安稳与否是直接与一个王朝的中央权威挂钩的，是不能出现乱像，自然这些难民是不可能被放进辽京。

同时大量的难民集中极其容易引发瘟疫，现在还处于隆冬季节，由于气候寒冷的问题还没有暴露出来，一旦开了春，入了夏，气温慢慢的上升，这种风险便会直线提升，而瘟疫在这个时代绝对拥有灭城的威力，所以如何安置这些难民就成为了难题。

以往若是如此，皇帝早已经派兵驱逐这些难民了，让他们自生自灭了。

如今却迟疑了起来，因为庆阳府的赈灾模式让皇帝耳目一新，且效果甚好，皇帝虽然冷血，但是毕竟也是人，饿殍遍地、易子而食的情况在他执政的这些年里不但有所耳闻，甚至有过几次亲身目睹过，这种残酷的境况也不是他愿意看到的。

但有时候，屁股决定了脑袋，利弊权衡之下，自然要选择利于皇权、社稷的....

随后，皇帝下昭：“着辽王回京述职，并赋予辽京周边四府难民安置权”

此诏书一下，诡异的京城局势变得更加诡异，也只有这个时候，权贵朝臣们才想起当初辽王在群臣朝议的大殿上“声泪俱下、铿锵不惧”的谏言。（未完待续）